随着一个千年的结束,另一个千年的开始,世界发展的格局又在激烈的竞争中去进行一次次的创造更新.弱肉强食.优胜劣汰.这一古老的游戏规则则贯穿始终,面对国际市场的激烈竞争和来自国内市场的消费不畅,需求疲软.中国的经济所面临的发展压力何其巨大.居高临下的失业率,日益扩大的贫富差距,环境状况的急剧恶化,这些问题都将成为社会发展的不利因素,而中国经济发展的最大压力来自农村问题.就像一条既将腾飞的巨龙,因一条巨大的尾巴,而拖住了畅游于天上的向往一样.农村问题不仅是国家面对的问题,而且回将成为国际关注的焦点.
在二十年的改革开发中,城乡经济发生了根本的变化,同时城乡差距也在进一步的加剧,大部分农民在改革的引导下,生活发生了根本的变化,温饱问题已基本解决,农村经济也在由温饱型向小康型方向转化过渡,然而由于农村自身的缺陷,影响了农村进一步的深化改革,使农村经济出现了停止.徘徊的局面,也让许多的农民企业家和许多已富裕起来的农民,对农村经济的发展前途感到了忧心忡忡,丰富多彩的城市生活与枯燥单调的农村生活行成了鲜明对比.
农村的出路在哪里?怎样使大多数的农民迅速富裕起来的同时.而又让中国的社会经济得到了充分的发展,对国家基础建设做出巨大的贡献,"集村并镇"将应运而生,它将担负起这个巨大的历史使命.将对中国进行一次最彻底、最深刻、意义最重大的一次社会改造,这是一次历史性的跨越,也是农村改革的一个里程碑,它也标志着农村愚昧落后的终结,文明进步的开始.
什么是"集村并镇"
在中国辽阔的土地上村庄、堡、寨像星星一样密密麻麻分散在神州大地上,每一个地方.有的在山区,有的在平原,有的在岛屿、有的在丘陵、有的在草原,村庄的规模千姿百态、大小不一,大的一些的村庄有几百户、上千户人家,而更甚着几户人家,有道是麻雀虽小,五脏俱全,既是一个小小的村寨也算一个行政单位,它的脱贫致富往往让领导费尽心机、绞尽脑汁,而村庄的分布,更缺乏规划性、观察性、经济性,三里一个铺,五里一村像羊粪蛋一样东一团西一伙、杂乱无章、乱七八糟摆布的四分五裂,参差不齐、错乱无序、破烂不堪、污秽衰败、怪模怪样是大多数村庄的真实写照.而在人口剧增的影响之下,农村的平房模式使农村建筑发展极具扩张性,像摊煎饼一样迅速向四周蔓延,有的村与村几乎连在了一起,使环境、植被、耕地,都受到了前所未有的破坏,从而也导致了空心村现象比比皆是.其村风村貌也真叫人难以恭维,街道弯曲不平、路面坑坑洼洼、房舍高低错落,住房设计千奇百怪、满嘴粗言粗语,举止遢里遢籍,生活庸俗龌龊
这一切带给我们的启示是什么啊?改造农村势在必行,不仅功在当代,而且利在千秋,而怎样的改革才能化腐朽为神奇那!"集村并镇"将是我们最好的选择.
"集村并镇"顾名思义,就是把几个村庄,合并成一个带有城市味道的小市镇.把几个村庄破烂不堪的小学校合成一个设施到位、功能齐全、师资雄厚的镇中学,用几十座平房的资金,去共同打造一座有现代化设施、功能的大楼.清楚陈旧的农村医疗单位.重新建造一个技术服务设施一流的新型医院.改变农村小卖部、购销点、农贸门市经营不畅的局面,集中打造一个多功能的超市娱乐广场.取消劳民伤财,治表不治本的"村村通"工程,代以节约经济、简便快捷、事事倍功半的"镇镇通".清除人浮于事、人心涣散的乡村两级基层行政单位,利用镇的格局,合二为一重新组织协调起来建立一个精明强干、功能齐全、高效率、高素质、高品位、高科技的新型镇政府.
"集村并镇"就是要改变现有的农村结构,清除与摒弃现有平房模式.然后以城镇化的布局,付与它全新的生长活力,具体的表现方式就是把现有的几个村庄,统一开发、统一布局、统一调配的前提下,建立一个符合国际生活标准的新农村小康社会。"集村并镇"的宗旨.就是要消灭农村,铲除贫穷落后的状况.就是要破除封建迷信.统一思想认识更新观念,促进科技转化,加强经济发展,减少城乡差距.消除阶级歧视、提升农民生活质量.就是要农民生活向城镇化方面发展,用几座现代化的楼房.就可容纳上千户的农民.而建立一个城镇就要消灭几个农村.取消了农村,也就解决了困扰政府的"三农问题"
按照向空间发展的建镇原则,镇的规则应在万人左右.镇的结构,由生活区、服务区、行政区、商贸区、工业区、开发区、养殖区、娱乐区等几个部分构成.而在农业生产、企业经营、商贸流通、旅游开发等方面,将采取规模化、专业化、节约化、信息化、精品化、科技化、科技化、品牌化、链式化的生产经营新理念积极打造具有中国模式的创新节约型农村新社会.还有集中供热、供水、供气、供电等一系列公共设施建造应用,不仅节约能源,减少浪费污染.而且从基本上解决了农民的生活问题,在完善建镇硬件设施的同时,软环境的优化与充实.将彻底改变现在农村中的就医难、上学难、创业难、融贸难、流通难等一些落后现象.
本着一个镇,就是一个市场,就是一个公司,就是一个集团,就是一个经济实体的建镇原则结合自身的优势,充分地发挥当地资源.并镇的形式也是多样化的,既有以旅游经济为目的的民情风俗型、风景山水型、名胜古迹型。也有以改善农民生活为目的的:生态环保型、文教娱乐型,还有推动工农业发展的:科技创新型、加工养殖型、公司园区型等一批带有现代气息的小市镇.
我们对"集村并镇"有了大致了解,但对现在的农村你又了解多少呢?恐怕连农民自己都有种"不识庐山真面目"的感觉.我们想改进机器就得明白机器的工作原理.我们想改造农村就得了解一下农村的现状.
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